একইসঙ্গে হবে লোকসভা এবং বিধানসভা নির্বাচন। কিন্তু নির্দিষ্ট মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই কেন্দ্রীয় সরকার বা কোনও রাজ্য সরকার পড়ে গেলেও কি আলাদাভাবে নির্বাচন হবে না? সবমিলিয়ে একেবারে নির্বাচন হবে? সেইসব প্রশ্নের উত্তর লুকিয়ে আছে ‘এক দেশ, এক নির্বাচন’ বিলে। যে বিল আজ লোকসভায় পেশ করা হয়েছে। কেন্দ্রীয় সরকার এবং রাজ্য সরকার আগে পড়ে গেলে কী করা হবে, তা নিয়ে কী প্রস্তাব দেওয়া হল? সেটা দেখে নিন।
আগেই রাজ্য সরকার পড়ে গেলে কী হবে?
বিলের প্রস্তাবে জানানো হয়েছে, সংবিধানের ১৭২ ধারার আওতায় ১ উপধারার পরে একটি নয়া উপধারা ১(এ) যুক্ত করা হচ্ছে। বিধানসভার প্রথম বৈঠকের দিন থেকে পরবর্তী পাঁচ বছর পর্যন্ত মেয়াদকে রাজ্যের আইনসভার ‘পূর্ণ মেয়াদ’ হিসেবে বিবেচনা করা হবে। অর্থাৎ সেটাই সংশ্লিষ্ট রাজ্যের বিধানসভার ‘পূর্ণ মেয়াদ’ হবে বলে ওই বিলে জানানো হয়েছে।
আবার সংবিধানের ১৭২ (২) ধারার পরে আরও তিনটি উপধারা যোগ করার প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। নয়া প্রস্তাব অনুযায়ী, ৩, ৪ এবং ৫ উপধারা যুক্ত করা হবে।
১৭২ (৩) ধারা অনুযায়ী, ‘পূর্ণ মেয়াদ’ সম্পূর্ণ হওয়ার আগেই যদি কোনও বিধানসভা ভেঙে দেওয়া হয়, তাহলে নির্ধারিত পাঁচ বছর পূর্ণ হতে যত দিন বাকি থাকবে, সেই সময়কে ‘আন-এক্সাপায়ার্ড টার্ম’ (মেয়াদ শেষ না হওয়া পর্যন্ত) হিসেবে বিবেচনা করা হবে।
১৭২ (৪) ধারা অনুযায়ী, পাঁচ বছরের মেয়াদ সম্পূর্ণ হওয়ার আগে যদি কোনও রাজ্যের বিধানসভা ভেঙে দেওয়া হয়, তাহলে নির্বাচন হবে। গঠন করা হবে নয়া বিধানসভা। আর সেই নবগঠিত বিধানসভার মেয়াদ হবে ‘আন-এক্সাপায়ার্ড টার্ম’ পর্যন্ত।
অর্থাৎ ধরা যাক, ২০৩১ সালের ১ জানুয়ারি পর্যন্ত পশ্চিমবঙ্গ বিধানসভার মেয়াদ ছিল। কিন্তু তার আগেই ভেঙে দেওয়া হল বিধানসভা। নির্বাচন হল। নয়া বিধানসভা তৈরি করা হল ২০২৯ সালের ১ জানুয়ারি। আর সেই নবগঠিত বিধানসভার মেয়াদ ২০২৩ সালের ১ জানুয়ারি শেষ হবে। নয়া বিধানসভা গঠনের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়
১৭২ (৫) ধারা অনুযায়ী, ১৭২ (৪) ধারার আওতায় যে নয়া বিধানসভা গঠন করা হবে, সেটাকে ভেঙে দেওয়া বিধানসভা বা পূর্ববর্তী বিধানসভার সম্প্রসারণ বলা যাবে না। কোনও বিধানসভা ভেঙে দেওয়া হলে যে যে নিয়ম কার্যকর হয়, সেটা ১৭২ (৩) ধারার আওতায় ভেঙে যাওয়া বিধানসভার ক্ষেত্রে সম্পূর্ণভাবে কার্যকরী হবে।
আগেই কেন্দ্রীয় সরকার পড়ে গেলে কী হবে?
রাজ্য সরকারের ক্ষেত্রে যেমন প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে বিলে, সেরকমই বলা হয়েছে কেন্দ্রীয় সরকারের ক্ষেত্রে। আর সেই নিয়ম অন্তর্ভুক্ত করার জন্য সংবিধানের ৮৩ ধারায় সংশোধনের প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। নয়া বিল অনুযায়ী, ৮৩ (২) ধারার পরে ৩, ৪, ৫, ৬ এবং ৭ উপধারা যুক্ত করা হবে।
অর্থাৎ লোকসভা ভেঙে দেওয়া হলে নির্বাচন হবে। সেটাকে বলা হবে ‘মিড-টার্ম’ নির্বাচন। সেই ‘মিড-টার্ম’ নির্বাচনের পরে নতুন করে লোকসভা গঠিত হবে। সেই নবগঠিত লোকসভার মেয়াদ ‘আন-এক্সাপায়ার্ড টার্ম’ পর্যন্ত থাকবে।
ধরা যাক, ‘এক দেশ, এক নির্বাচন’-র আওতায় নির্বাচন হয়ে লোকসভা গঠিত হল। দু’বছরের মাথায় লোকসভা ভেঙে গেল। ফের ভোট হল। তাহলে ওই নবগঠিত লোকসভার মেয়াদ হবে তিন বছর। তারপর ফের লোকসভা নির্বাচন হবে।
(Feed Source: hindustantimes.com)