২৭ মার্চ নেপালের প্রধানমন্ত্রী হিসেবে শপথ নেন বলেন শাহ।
প্রথমবারের মতো নিজের নিয়ম থেকে বিচ্যুত হয়ে বিদেশি রাষ্ট্রদূতদের সঙ্গে আলাদাভাবে দেখা করতে যাচ্ছেন নেপালের প্রধানমন্ত্রী বলেন্দ্র শাহ। প্রধানমন্ত্রী হওয়ার পর তিনি সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন, কোনো বিদেশি রাষ্ট্রদূতের সঙ্গে একা দেখা করবেন না।
নেপালি গণমাধ্যমের খবর অনুযায়ী, বলেন শাহ ভারতীয় রাষ্ট্রদূত নবীন শ্রীবাস্তব এবং চীনা রাষ্ট্রদূত ঝাং মাওমিং-এর সঙ্গে আলাদাভাবে দেখা করবেন।
এটি নেপালের নীতির অংশ হিসাবে বিবেচনা করা হচ্ছে, যার অধীনে এটি তার দুই বৃহত্তম প্রতিবেশীর সাথে ভারসাম্যপূর্ণ সম্পর্ক বজায় রাখতে চায়।
একই দিনে দুই দেশের রাষ্ট্রদূতদের সঙ্গে বৈঠক
বলেন শাহ ভারত বা চীন কেউই মনে করতে চাননি যে অন্য দেশকে বেশি গুরুত্ব দেওয়া হচ্ছে। এ কারণে একই দিনে দুই দেশের রাষ্ট্রদূতদের সঙ্গে আলাদাভাবে দেখা করার সিদ্ধান্ত নিয়েছেন তিনি।
একের পর এক দুটি বৈঠক হবে, যাতে উভয় দেশে সমান আচরণের বার্তা যায়। নেপাল সরকার নিশ্চিত করেছে যে এই সপ্তাহে ভারত ও চীনের রাষ্ট্রদূতদের সাথে পৃথক বৈঠক হবে।
তবে উভয় বৈঠকের সঠিক তারিখ এখনো প্রকাশ করা হয়নি। নেপালের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এসব বৈঠকের চূড়ান্ত প্রস্তুতিতে ব্যস্ত।
প্রধানমন্ত্রী হওয়ার পর বলেন শাহ বিদেশি কূটনীতিকদের সঙ্গে দলবদ্ধভাবে দেখা করার নীতি গ্রহণ করেন।
বলেন শাহ প্রধানমন্ত্রী হওয়ার আগে কী নিয়ম ছিল?
নেপালে নতুন সরকার গঠনের পর ভারত, চীন ও আমেরিকার মতো প্রভাবশালী দেশের রাষ্ট্রদূতরা সরাসরি প্রধানমন্ত্রীর ব্যক্তিগত বাসভবনে যেতেন এবং আলাদাভাবে দেখা করতেন।
পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারাও এসব বৈঠকে উপস্থিত ছিলেন না বা কোনো সরকারি রেকর্ডও রাখা হয়নি।
নেপালে দীর্ঘদিন ধরেই প্রথা ছিল যে বড় বড় দেশের রাষ্ট্রদূতরা যখন খুশি প্রধানমন্ত্রীর সঙ্গে ব্যক্তিগতভাবে দেখা করতেন।
এসব বৈঠকের উদ্দেশ্য প্রায়ই দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের অগ্রগতির চেয়ে ব্যক্তিগত যোগাযোগ জোরদার করাই বেশি বলে মনে করা হতো।
অনেক বিশেষজ্ঞ মনে করেন যে এটি স্বার্থের সংঘাত সৃষ্টি করবে এবং নেপালের জাতীয় স্বার্থকে প্রভাবিত করবে।
প্রধানমন্ত্রী হওয়ার পর বলেন শাহ কী পরিবর্তন আনলেন?
বলেন শাহ সিদ্ধান্ত নিলেন যে তিনি একা কোনো বিদেশী রাষ্ট্রদূত বা প্রতিনিধির সাথে দেখা করবেন না। এ জন্য তিনি একটি আলাদা ‘র্যাঙ্ক প্রটোকল’ তৈরি করেছিলেন।
নতুন নিয়ম অনুযায়ী, তিনি শুধুমাত্র যেকোনো দেশের রাষ্ট্রপ্রধান/প্রধানমন্ত্রী বা পররাষ্ট্রমন্ত্রী পর্যায়ের কোনো কর্মকর্তার সঙ্গে একের পর এক ব্যক্তিগত বৈঠক করবেন।
নিম্নস্তরের কর্মকর্তা, রাষ্ট্রদূত বা উপমন্ত্রীদের সঙ্গে একা সাক্ষাৎ না করে তিনি পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে বা গ্রুপ মিটিংয়ের মাধ্যমে দেখা করবেন।
তিনি বিশ্বাস করতেন যে ব্যক্তিগত বৈঠকের পরিবর্তে সরকার ও পররাষ্ট্র মন্ত্রনালয়ের দ্বারা নির্ধারিত কাঠামোর মধ্যে পররাষ্ট্রনীতি পরিচালনা করা উচিত।
তিনি বিশ্বাস করতেন যে অনেক শক্তিশালী দেশ সরকার ব্যবস্থাকে বাইপাস করে সরাসরি নেপালের শীর্ষ নেতাদের কাছে পৌঁছানোর চেষ্টা করছে।
এই সিদ্ধান্তের কারণে, বলনে শাহ ব্যক্তিগতভাবে অনেক বড় বিদেশী প্রতিনিধিদের সাথে দেখা করতে অস্বীকার করেন।
এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের (এডিবি) প্রেসিডেন্ট মাসাতো কান্দার সঙ্গে ৭ জুলাই ব্যালেন শাহের ব্যক্তিগত (একের পর এক) বৈঠক হয়েছিল। এই বৈঠকটি ব্যতিক্রম হিসেবে বিবেচিত হয়েছিল।
বেলেন অনেক বিদেশী কর্মকর্তার সাথে দেখা করেননি
ভারত- ভারতের পররাষ্ট্র সচিব বিক্রম মিশ্রির সঙ্গে দেখা করতে অস্বীকার করেন বলেন শাহ। মিশরীয় প্রধানমন্ত্রীর কাঠমান্ডু আসার কথা ছিল মোদির পক্ষে বালেন শাহকে আনুষ্ঠানিকভাবে ভারত সফরের আমন্ত্রণ জানাতে, কিন্তু প্রধানমন্ত্রীর সঙ্গে দেখা করার সময় না থাকায় তার প্রস্তাবিত সফর বাতিল করা হয়। এতে ভারতেও ক্ষোভের সৃষ্টি হয়।
আমেরিকা- ব্যালেন মার্কিন সহকারী পররাষ্ট্রমন্ত্রী সমীর পল কাপুর এবং বিশেষ দূত সার্জিও গোরকে আলাদাভাবে দেখা করার সময়ও দেননি। নেপালে আসার আগে গোর প্রধানমন্ত্রী ও ভুটানের রাজা এবং শ্রীলঙ্কার রাষ্ট্রপতির সঙ্গে দেখা করেছিলেন।
চীন- বেলেন চীনের উপ-বাণিজ্যমন্ত্রী ও কমিউনিস্ট পার্টির সিনিয়র নেতা ইয়ান ডং-এর সঙ্গেও দেখা করেননি। চলতি মাসে তিনি বাণিজ্য ও বিনিয়োগ সংক্রান্ত উচ্চ পর্যায়ের সফরে নেপালে আসেন।
উল্লেখ্য- তবে আনুষ্ঠানিকভাবে এসব ঘটনা নিশ্চিত করা হয়নি। সূত্রের বরাত দিয়ে প্রতিবেদনে এসব ঘটনার তথ্য জানানো হয়েছে।
বলেন শাহকে কেন সিদ্ধান্ত বদলাতে হলো?
বালেন শাহ যখন কাঠমান্ডুর মেয়র ছিলেন, তখন তিনি নিজেকে প্রথাগত নেতাদের থেকে আলাদা বলে দেখিয়েছিলেন। এ কথা মাথায় রেখে তিনি নিয়ম করে দিয়েছিলেন যে, তিনি একা কোনো বিদেশি রাষ্ট্রদূতের সঙ্গে দেখা করবেন না।
কিন্তু প্রধানমন্ত্রী হওয়ার পর পরিস্থিতি পাল্টে গেছে। এখন তারা বুঝতে পেরেছে যে শুধুমাত্র একটি ভিন্ন ইমেজ তৈরি করা যথেষ্ট নয়। দেশ চালাতে হলে প্রতিবেশী দেশগুলোর সঙ্গে সরাসরি আলোচনাও জরুরি।
এ কারণে তিনি প্রথমবারের মতো তার পুরোনো নিয়ম ভেঙেছেন। ভারত ও চীন উভয়ই নেপালের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রতিবেশী। এমতাবস্থায় উভয় দেশের সঙ্গে সরাসরি যোগাযোগ রক্ষা করা তাঁর সরকারের জন্য জরুরি হয়ে পড়েছে।
কেন ভারত ও চীন উভয়ই নেপালের জন্য গুরুত্বপূর্ণ?
নেপালের পররাষ্ট্রনীতি সবসময়ই ভারত ও চীনের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখার উপর ভিত্তি করে।
ভারত নেপালের বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার। দুই দেশের মধ্যে একটি খোলা সীমান্ত রয়েছে, যার কারণে লক্ষ লক্ষ নেপালি নাগরিক কাজ, ব্যবসা এবং পড়াশোনার জন্য সহজেই ভারতে যাতায়াত করে। দুই দেশের সম্পর্ক শুধু প্রতিবেশী হওয়ার মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়, ইতিহাস, সংস্কৃতি ও ধর্মীয় ঐতিহ্যের সঙ্গেও জড়িত।
অন্যদিকে, চীন গত কয়েক বছরে নেপালে সড়ক, রেল, জ্বালানি ও অন্যান্য অবকাঠামো প্রকল্পে ব্যাপক বিনিয়োগ করেছে। তাই, চীন নেপালের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক ও কৌশলগত অংশীদার হয়ে উঠেছে।
এই কারণেই যে কোনও একটি দেশের ঘনিষ্ঠ হওয়ার পরিবর্তে, কাঠমান্ডু ভারত ও চীন উভয়ের সাথেই সুসম্পর্ক বজায় রাখার চেষ্টা করে।